《贵州日报》党风廉政专刊:省纪委省监委坚持党建引领 推动纪检监察工作高质量发展
信息来源:贵州省纪委监委网站作者:贵州省纪委监委网站 发布时间:2020-12-24点击率:5356

习近平总书记在党的十九大报告中对加强基层党组织建设、发挥党支部战斗堡垒作用作出重大部署,并多次指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力。贵州省纪委监委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示批示精神以及贵州省机关党的建设工作会议精神,坚持以党的政治建设为统领,把新时代党的建设各项要求融入纪检监察工作全过程、各方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,着力打造让党中央放心、人民群众满意的模范机关,为推动纪检监察工作实现高质量发展提供坚强保证。

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定……”11月26日,贵州省纪委监委组织部等7个党支部来到安顺市平坝区塘约村,围绕学习贯彻十九届五中全会精神,与当地党员干部共同开展主题党日活动,重温入党誓词。今年以来,类似这样的主题党日活动,省纪委监委机关60个党支部已累计开展720余次。

一以贯之突出政治建设,把“两个维护”落细落实;一以贯之加强组织建设,把基层党组织战斗堡垒越建越强……贵州省纪委监委压紧压实管党治党政治责任,坚持将党建工作同纪检监察工作一体谋划、一体推进,既提高纪检监察干部政治站位,又激发干事热情、强化责任担当,使党建工作成为推动纪检监察工作高质量发展的强劲引擎。

 

注重理论学习——政治站位更高 思路方向更明

 

“本次读书班,我们聚焦高质量发展主题,首先原文领读学习《习近平谈治国理政》第三卷相关内容。”10月28日至29日,省纪委监委举办领导干部2020年度读书班,在委领导班子领学下,来自省纪委监委各内设机构及派驻纪检监察组等部门130余名党员干部,集中2天时间聚焦“推动纪检监察工作高质量发展”主题开展集中学习研讨。

紧扣阶段性重点任务,聚焦一个主题、集中一段时间,开展专题学习,这在省纪委监委已成为固定动作。

围绕上级精神、重点工作、重要任务明确学习主题,定时间、分专题组织党员进行集体学习。贵州省纪委监委坚持把学习教育作为加强党建工作的重要抓手,结合全省纪检监察干部能力提升年的目标要求,把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,依托每季度中心组理论学习、每月主题党日和每周室务会,将个人自学与集中学习相结合,切实把党的创新理论转化为推动工作、提升能力的有力武器。

结合机关党支部和党员较多等特点,建立党员干部学习电子档案,把加强政治理论学习作为必修课,督促机关基层党组织将学习与中心工作相结合,由委领导班子带头以普通党员的身份参加所在党支部的学习活动,通过主题党日、专题学习会等方式,聚焦习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神,跟进学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和省委的重大决策部署,推动理论与实践相结合。

举办讲习报告会、开展专题党课,组织党员到革命传统教育基地、党性体检基地、警示教育基地,到企业、农村、田间地头开展主题党日活动,让纪检监察干部在不断学习中提高了政治站位、明晰了思路方向。  

2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年、收官之年,如何以有力监督保障脱贫攻坚决战决胜,贵州省纪委监委扶贫与民生监督检查室充分发挥党支部学习引领作用,以专题党课为抓手,从学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神中找准工作方向和方法。

“拳头”使在抓党建上,效果显现在纪检监察工作中。结合全省脱贫攻坚挂牌督战工作实际,紧盯“大扶贫”战略行动、“确保高质量、打好收官战”等重大决策部署落实情况,省纪委监委制定了脱贫攻坚挂牌督战监督检查工作方案,推动全省形成“领导挂帅、室组配合、上下一体”的监督工作格局,确保党中央和省委决策部署落实落地。今年以来,全省扶贫领域共发现问题3162个,立案2390件,党纪政务处分2219人,问责450人。

 

党支部发挥大作用——提升凝聚力 增强战斗力

 

“我真诚地向党忏悔,向组织忏悔……”这是省纪委监委第九审查调查室查处的某省管干部写给专案组信里面的内容。

从留置初期自称“没有违纪违法”“没有给党的形象抹黑”,到最后主动交代问题、愿用自己的惨痛教训警示党员领导干部——第九审查调查室办案人员在总结案件调查经验时表示,临时党支部的作用功不可没。

“临时党支部看起来是‘临时’的,但作用发挥却很大。”第九审查调查室有关负责人介绍,专案组发挥临时党支部政治引领作用,通过组织专题学习会,教育引导党员干部紧扣政治机关职责定位,坚持惩戒与教育相结合,用好思想政治工作“软措施”,促使审查调查对象真心忏悔、认错悔错。

留置期间,专案组临时党支部通过开展组织生活会,让审查调查对象与专案组党员干部一起重温入党誓词、重读入党申请书,共同学习党章党规,让其反思走向人生拐点的思想根源,通过深入细致的思想政治工作,唤醒初心,促其如实交代问题。

“专案组的同志用真心教育我、感化我、挽救我,让我体会到组织‘治病救人’的良苦用心,我心服口服!”在被移送司法机关前,这名审查调查对象由衷表示认罪悔罪。

像这样,强化党支部的政治功能,将党建工作与业务工作同步谋划、部署,是贵州省纪委监委抓牢抓实机关党建,推动纪检监察工作的有效做法。

“我们坚持在抓基层、打基础上下功夫,以提升组织力为重点,把基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥出来。”省纪委监委机关党委常务副书记李娟表示,通过加强支部标准化、规范化建设,严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度,发现问题、及时纠正,把每个党支部的凝聚力、战斗力激发出来,推动纪检监察工作整体性提升。

纪检监察工作开展到哪里、党组织就建到哪里。贵州省纪委监委紧盯审查调查、巡视巡察等重点工作,探索构建“党建+审查调查”“党建+巡视”工作模式,通过在审查调查组、巡视组成立临时党支部,强化政治引领,加强日常监管,开展政策理论学习,做好思想政治工作,确保党建业务深度融合,为审查调查和巡视工作的稳步开展提供有力的组织保障。

在十二届省委第九轮巡视期间,省委第四巡视组进驻被巡视单位开展常规巡视,因被巡视单位成立时间短,相关问题暴露不明显,巡视初期,组员们感到无从下手。

“本轮巡视工作时间紧、任务重、专业性强,组员又来自不同单位、不同领域,如何在短时间内把大家凝聚起来、高效率完成巡视工作,成为巡视组的首要任务。”省委第四巡视组临时党支部书记晁农立即组织召开支部会议,通过发挥党建引领作用,统一思想、凝聚共识、形成战斗力。

支部会上,巡视组党员干部再次学习了党章和巡视工作条例,全面梳理工作中遇到的困难和问题,支部书记逐一剖析和指导,找出问题症结和工作突破口,明晰下一步工作的思路举措。

会后,根据支部会议梳理的问题及前期排查情况,巡视组随即设计了一份涵盖部门履职尽责、“四风”、八项规定精神等方面情况的调查问卷并发放到基层。通过以下看上,该部门长期存在“文山会海”的问题被反映出来,工作局面也随之打开。

“履不履行支部党建责任,效果大不一样。”晁农表示,通过将临时党支部建设同巡视工作有机结合,增强了党员干部的凝聚力,全体党员迎难而上、自加压力,用实际行动克服各种困难,有力推动巡视工作的开展。

 

严管与厚爱相结合——持之以恒强化队伍建设

 

前不久,贵州省深入开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治专题展迎来开展后首批接受警示教育的群体——来自省纪委监委机关及派驻纪检监察组等部门的100余名党员干部。

“执纪者必先守纪,律人者必先律己。”贵州省纪委监委相关负责同志表示,把纪检监察党员领导干部作为专项整治专题展首批参观者接受警示教育,就是要坚持“打铁必须自身硬”,带头加强党的政治建设,持之以恒建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

省纪委监委坚持高标准、严要求强化干部队伍建设。在机构设置上,明确由省纪委常务副书记担任机关党委书记,省纪委监委机关党委设常务副书记由干部监督室主任担任,同时还设置一名专职机关党委副书记,推动干部监督室与机关党委、机关纪委形成合力,从严从实抓好纪检监察干部日常监督。充分发挥省纪委监委机关纪委监督作用,制定出台机关纪委工作规则,加强党员干部廉政档案建设,建立机关科级及以下干部廉政档案234套,梳理科级及以下干部廉政风险点63个并及时制定防范风险具体措施63条,及时、准确掌握干部队伍“廉情”动向,对廉政风险情况早发现、早提醒、早处置。

“在从严管理干部的同时,我们坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,把党内关怀贯穿于队伍建设全过程。”省纪委监委有关负责同志表示。

“开展‘政治家访’旨在搭建起纪检监察大家庭与您的小家庭之间的沟通桥梁,希望你支持他(她)扎实工作,切实管好亲属子女,守住廉洁底线。”日前,一封精心制作的《致党员干部家属的信》被送到该室党员干部家属手中。

“我们把开展家访作为了解干部、温暖干部、监督干部的有效方式。”第十一审查调查室党支部书记、主任杨育平介绍,通过“政治家访”,既体现组织的严管严教,强化对党员干部“八小时以外”的监督;又体现关心关怀,增强纪检监察干部的归属感、集体感和荣誉感。

生病住院必访、丧事必访、有重大困难必访、发生重大纠纷必访、突发事件必访……今年以来,在扎实开展“五必访”、实施“温暖工程”的基础上,省纪委监委坚持将“政治家访”作为近距离了解党员干部家庭情况和思想状况的载体,委领导率先垂范,带头开展政治家访,通过“拉家常”“摆门子”了解干部的思想、生活、学习状况和家庭实际困难,在给党员干部送去组织温暖的同时,把监督延伸到日常生活中,对走访了解到的一些苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒、咬耳扯袖,把问题消灭在萌芽状态。

今年6月1日,省纪委监委第七审查调查室干部周航宇刚起床,就收到来自省纪委监委机关党委的短信,短信内容为“周航宇同志:您好!今天是您的入党纪念日,特致以诚挚的问候!望您不忘初心、牢记使命,争做新时代忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部,为党的事业再立新功!”

短短几行字让周航宇仿佛回到了当初申请入党时,“踏实工作、甘于奉献”等庄严承诺记忆犹新,一股暖流在内心流淌。

省纪委监委坚持把党员“政治生日”活动作为严肃党内政治生活的有效载体,通过发送“政治生日”祝福短信、重温入党誓词、集中缴纳党费等活动,用形式多样、严肃活泼、简朴庄重的仪式,教育纪检监察干部不忘初心、牢记使命、奋发作为。

严管厚爱的同时,榜样引领同步推进。

“疫情不退,我不退!杨荣同志说这话时坚定的语气和眼神,至今让我们记忆犹新!”“杨荣同志让我看到一名共产党员的责任、担当、坚持。”……

这是省纪委监委举行“杨荣同志先进事迹报告会”上的一幕。“以先进典型为学习对象,为我们全身心投入工作提供了强大动力。”会后机关党员干部纷纷表示。

榜样就在身边,初心引领方向。省纪委监委坚持用身边人身边事激励纪检监察干部牢记初心使命、勇于担当作为,及时总结宣传在疫情防控以及脱贫攻坚工作中涌现出的先进个人和先进集体,召开庆祝中国共产党成立99周年暨“七一”表彰大会,对委机关73名优秀共产党员,39名优秀党务工作者和17个先进党支部进行了表彰。

党建做得实,纪检监察工作高质量发展就有了保障。纪检监察干部执行力战斗力凝聚力不断提升,推动纪检监察工作迈上新台阶。

 

锻造铁打的“打铁人”党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。这是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则,是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本政治保证。

办好中国的事情,关键在党。纪检监察机关作为政治机关,政治性是纪检监察机关的第一属性、根本属性。必须坚持将党的政治建设摆在首位,突出政治功能,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责等每一项工作之中,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断夯实政治忠诚的思想根基、激发政治忠诚的内生动力、捍卫政治忠诚的纪律底线,把政治自觉转化为行动自觉,才能担负起纪检监察干部的特殊使命和重大责任。

强化组织建设,建强战斗堡垒,是纪检监察机关抓好抓实党建工作的必然要求。纪检监察机关必须把加强基层党组织建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能。要以党的政治建设为统领,自觉将党建工作放在全面从严治党大局中去谋划、部署,与纪检监察重点任务相结合,坚持机关党建工作与业务工作同向发力、一体推进,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,扎实推进党支部标准化规范化建设,持续深入严肃党内政治生活,把业务工作链条上的每颗螺丝拧紧,推动纪检监察工作高质量发展。

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。纪检监察机关必须始终将自身建设摆在机关党建的突出位置来抓,高标准、严要求,确保自身正、自身硬,以自身建设立信、立威。要坚持教育从严,既发挥先进典型引领作用,又用好反面教材,做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持管理从严,严格请示报告制度,落实家访、谈心谈话制度,从小事小节抓起,多积尺寸之功。坚持监督从严,健全内控机制,把权力关进制度笼子,强化明责、督责、考责、问责,倒逼内部“两个责任”落实,建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。

 

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