织金县扶贫开发领导小组 关于对2018年第二批中央和省财政专项 扶贫资金(发展资金)项目实施方案的批复
政策文号:织扶领字〔2018〕25号     单位:织金县扶贫开发领导小组    日期:2018-07-30

 

 

 

 

 

 

织扶领字201825                  签发人:徐开焱

织金县扶贫开发领导小组

关于对2018年第中央和省财政专项

扶贫资金(发展资金)项目实施方案的批复

 

各乡镇(街道)县直有关部门

根据《贵州省扶贫开发领导小组关于下达2018年中央第二批和省财政专项扶贫资金(发展资金)计划的通知》(黔扶领〔2018〕11号)、《贵州省财政厅贵州省扶贫开发办公室关于下达2018年中央第二批和省财政专项扶贫资金(发展资金)的通知》(黔财农〔2018〕57号)织金县扶贫开发领导小组关于对2018年中央第二批和省财政专项扶贫资金(发展资金)进行分配的通知》(织扶领字201822、《织金县扶贫开发领导小组关于对2018年第中央和省财政专项扶贫资金(发展资金)进行立项的通知》(织扶领字〔2018〕24号)要求,你们报来的实施方案及相关资料已收悉并进行审核。经研究,同意对涉及项目的建设内容及规模进行批复严格批复要求认真组织实施。

一、批复内容及规模:批复的项目涉及资金2658.80万元、项目61个,具体见附件。

二、项目主管单位:织金县扶贫开发办公室

三、项目实施单位:涉及各乡镇(街道)、县直有关部门

四、建设期限:2018年11月30日前

五、建立健全利益联结机制

(一)直接补助贫困户模式

对于有发展能力的贫困户,按照每年每户原则上累计不超过2万元的补助标准可直接补助,乡镇(街道)人民政府(办事处)、村支两委与贫困户签订协议保证滚动持续发展,确保稳定脱贫。对直接补助贫困户的种养殖项目,严禁代养代种。

(二)入股分红摸式

将扶贫资金入股市场经营主体(合作社、企业、大户或种养殖能手)和村集体经济的,主要采取保底分红和入股分红两种方式。

1.保底分红方式年分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增,经营主体应提供担保不低于投入资金的资金量或固定资产进行抵押。

2.股份分红方式享受分红的比例必须占量化入股扶贫资金收益的70%以上,项目实施单位应全程委派管理人员参与项目经营管理。

3.利益联结协议由联系村领导、驻村干部、包村干部、村干部、民生监督员、群众代表与经营主体协商落实。

4.对于入股保底分红的,原则上入股协议分红不低于3年;保底和股份分红协议期满后,若需合作继续签订协议实施,不再合作的,由经营主体退还入股本金给村集体,项目实施单位重新落实经营主体签订协议实施带动农户持续发展。

5.支持村集体经济必须是贫困村且贫困户参与投资收益分红,原则上根据本村实际召开会议决定,投资收益的50%作为本村贫困户分红。支持农民专业合作社必须有效运营、惠及贫困户,且贫困户社员比例不得低于50%。

6.鼓励各地探索有效的利益联结方式,但都必须确保受益方的利益。

、相关要求

(一)涉及乡镇(街道)要认真落实党政一把手负责制,建立健全项目建设的组织机构,严格按照批复要求及时组建项目专班组织实施,所批复项目的建设内容规模及地点不得随意更改,若特殊原因需要进行项目调项的,在项目批复1个月内按程序报原审批单位批准,超时一律不再调项。

(二)项目批复后项目实施单位务必在20个工作日完成项目备案,未完成备案工件的将进行通报和启动问责,严格执行财政扶贫资金和项目管理的有关规定,加强项目监管,保质保量完成建设任务

(三)所有项目及资金全面实行契约式管理,项目实施单位应与收益单位及农户签订实施协议,明确双方权利及义务,违约责任等,确保项目资金发挥应有的社会效益和经济效益,相关县级行业部门要做好相应业务和技术指导,确保项目落地实施见效,带动贫困户增收脱贫和增加村集体经济收入

(四)财政专项扶贫资金按规定实行公示制和乡级报帐制,乡村级项目安排和资金使用情况一律公告公示,项目实施结束,项目实施单位必须制定切实可行的管护措施,明确项目管护责任。

直接补助实施项目涉及防疫及配套设施建设所产生的费用由项目受益方负责解决;入股市场经营主体实施由经营主体具体负责解决。

)种(苗)的质量、品种、规格除符合标准要求外,需完善相关检验检疫手续,同时仍要按照有关规定留存质量保证金项目对环境有影响的,需按照环保部门要求完善环评手续。

)在项目运作中,项目建设内容属于政府采购范围的必须按相关程序办理,凡超出补助标准的资金由当地政府整合部门涉农资金或农户自筹解决,低于补助标准的资金据实报帐,结余资金用于扩大项目规模。

(八)项目批复后,项目实施单位按照《织金县扶贫开发领导小组〈关于推进扶贫项目考核的通知〉》(织扶领字2017〕51号)及相关要求立即启动并加快项目推进进度,按时报送进度和划拨资金,确保批复项目201811前完成建设任务并报账结束,并及时足额兑现项目资金和督促经营主体按时兑现分红

)驻村工作队、第一书记、民生监督员、群众代表要把管好用好扶贫资金作为主要任务,主动介入,并承担相应的监管责任和参与验收。

(十)项目批复后在第二个月内未拨付启动资金的将按问责办法进行问责,项目在实施过程中有违法行为的将按照相关法律法规追究相应责任,涉嫌犯罪的将移送司法机关处理。

(十一)严格按照财政扶贫资金项目档案规范化管理的要求,建立健全财政扶贫资金项目档案,同时报县扶贫领导小组办办公室存档。

金县2018年第批中央和省财政专项扶贫资金(发

展资金)项目批复明细表

 

 

  织金县扶贫开发领导小组

  2018730


附件

织金县2018年第二批中央和省财政专项扶贫资金(发展资金)项目批复明细表

依据文件字号:(黔财农〔2018〕57号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依据文件名称:《贵州省财政厅贵州省扶贫开发办公室关于下达2018年中央第二批和省财政专项扶贫资金(发展资金)的通知》

序号

乡镇(街道)

项目村

项目名称

建设内容及规模

财政扶贫资金支持环节

补助标准

财政扶贫资金(万元)

减贫摘帽资金(万元)

中央资金(万元)

实施完成时间

项目履盖贫困农户(户)

项目履盖贫困人口数(人)

实施单位负责人

实施方式

备注

金凤街道

 

 

 

 

 

8.00

 

 

 

 

 

 

 

 

1

金凤街道

白岩村

 养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

6

24

 邓生华

直补方式

 

八步街道

 

 

 

 

 

40.00

 

 

 

 

 

 

 

 

2

八步街道

新化村

养牛项目

养牛100头

购牛100头

4000元/头

40.00

 

40.00

2018.11

30

96

谌宏亮

直补方式

 

绮陌街道

 

 

 

 

 

18.80

 

 

 

 

 

 

 

 

3

绮陌街道

河坝村

养牛项目

养牛17头

购牛17头

4000元/头

6.80

 

6.80

2018.11

12

60

朱天林

直补方式

其中:金山村养殖8头,项目资金3.2万元;河坝村养牛9头,项目资金3.6万。

4

绮陌街道

兴荣村

养牛项目

养牛30头

购牛30头

4000元/头

12.00

 

 

2018.11

12

46

朱天林

直补方式

 

牛场镇

 

 

 

 

 

28.00

 

 

 

 

 

 

 

 

5

牛场镇

二坡村

 养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

10

42

马永传

直补方式

其中:二坡村10头,资金4万元;垭垅村10头,资金4万元。

6

牛场镇

猓猡村

养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

10

39

马永传

直补方式

其中:猓猡村10头,资金4万元;水营村10头,资金4万元。

7

牛场镇

张家寨村

 养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

10

41

马永传

直补方式

其中:张家寨村10头,资金4万元;群裕村10头,资金4万元。

8

牛场镇

大营村

养牛项目

养牛20头

购牛10头

4000元/头

4.00

 

4.00

2018.11

5

19

马永传

直补方式

其中:大营村5头,资金2万元;营龙村5头,资金2万元。

猫场镇

 

 

 

 

 

153.20

 

 

 

 

 

 

 

 

9

猫场镇

国江村

养牛项目

养牛75头

购牛75头

4000元/头

30.00

 

 

2018.11

20

68

林明杰

直补方式

 

10

猫场镇

丫口田村

养牛项目

养牛50头

购牛50头

4000元/头

20.00

 

 

2018.11

18

52

林明杰

直补方式

 

11

猫场镇

川硐村

养牛项目

养牛25头

购牛25头

4000元/头

10.00

 

 

2018.11

8

25

林明杰

合作社+农户

 

12

猫场镇

二甲村

养牛项目

养牛50头

购牛50头

4000元/头

20.00

 

 

2018.11

15

48

林明杰

直补方式

 

13

猫场镇

窑上村

养牛项目

养牛60头

购牛60头

4000元/头

24.00

 

 

2018.11

22

90

林明杰

直补方式

 

14

猫场镇

龙场村

养牛项目

养牛50头

购牛50头

4000元/头

20.00

 

 

2018.11

20

46

林明杰

直补方式

 

15

猫场镇

煤厂村

养牛项目

养牛73头

购牛73头

4000元/头

29.20

 

 

2018.11

20

56

林明杰

直补方式

其中:煤厂村养牛50头,补助资金20万元;龙潭村养牛23头,补助资金9.2万元。

龙场镇

 

 

 

 

 

30.00

 

 

 

 

 

 

 

 

16

龙场镇

中心村

养牛项目

养牛75头

购牛75头

4000元/头

30.00

 

30.00

2018.11

15

55

周争盛

直补方式

其中:中心村养牛25头,补助资金10万元;新民村养牛50头,补助资金20万元。

三塘镇

 

 

 

 

 

32.00

 

 

 

 

 

 

 

 

17

三塘镇

哨岗村

蔬菜(辣椒)种植项目  

167亩

种子(种苗)、化肥、农药、薄膜、整地

600元/亩

10.00

10.00

 

2018.11

5

20

邹顺甫

合作社+农户

 

18

三塘镇

黒箐村

养牛项目

养牛55头

购牛55头

4000元/头

22.00

 

 

2018.11

11

45

邹顺甫

直补方式

其中:黑箐村45头,资金18万元;花牛寨村10头,资金4万元。

阿弓镇

 

 

 

 

 

122.00

 

 

 

 

 

 

 

 

19

阿弓镇

金鱼村

养牛项目

养牛25头

购牛25头

4000元/头

10.00

10.00

 

2018.11

10

43

黄  河

直补方式

 

20

阿弓镇

依聋村

养牛项目

养牛60头

购牛60头

4000元/头

24.00

 

 

2018.11

30

120

黄  河

直补方式

其中:依聋村40头,资金16万元;金鱼村20头,资金8万元。

21

阿弓镇

吹聋村

养牛项目

养牛83头

购牛83头

4000元/头

33.20

 

 

2018.11

35

136

黄  河

直补方式

其中: 吹聋村80头,资金32万元;化董村3头,资金1.2万元。

22

阿弓镇

乐丰村

养牛项目

养牛137头

购牛137头

4000元/头

54.80

 

 

2018.11

80

336

黄  河

直补方式

其中:乐丰村124头,资金49.6万元;吊井村13头,资金5.2万元。

珠藏镇

 

 

 

 

 

40.00

 

 

 

 

 

 

 

 

23

珠藏镇

鱼塘村

养牛项目

养牛100头

购牛100头

4000元/头

40.00

 

40.00

2018.11

20

83

熊  俊

直补方式

其中:鱼塘村40头,资金16万元;龙河村60头,资金24万元。

自强乡

 

 

 

 

 

186.40

 

 

 

 

 

 

 

 

24

自强乡

堰塘村

养牛项目

养牛25头

购牛25头

4000元/头

10.00

10.00

 

2018.11

5

22

杨学智

直补方式

 

25

自强乡

坡头村

养牛项目

养牛140头

购牛140头

4000元/头

56.00

 

 

2018.11

28

104

杨学智

直补方式

其中:支东村40头,资金16万元;坡头村100头,资金40万元。

26

自强乡

二坪村

养牛项目

养牛61头

购牛61头

4000元/头

24.40

 

 

2018.11

13

52

杨学智

直补方式

其中:化落村11头,资金4.4万元; 二坪村50头,资金20万元。

27

自强乡

大冲村

养牛项目

养牛88头

购牛88头

4000元/头

35.20

 

 

2018.11

18

72

杨学智

直补方式

其中:自强村50头,资金20万元;大冲村38头,资金15.2万元

28

自强乡

堰塘村

养牛项目

养牛152头

购牛152头

4000元/头

60.80

 

 

2018.11

36

146

杨学智

直补方式

其中:堰塘村141头,资金56.4万元;菜坝村11头,资金4.4万元。

十一

大平乡

 

 

 

 

 

70.00

 

 

 

 

 

 

 

 

29

大平乡

前丰村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

165亩

购种薯

500元/亩

8.25

 

 

2018.11

33

116

王  刚

直补方式

 

30

大平乡

箐拢村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

233.8亩

购种薯

500元/亩

11.69

 

 

2018.11

48

168

王  刚

直补方式

 

31

大平乡

岩脚村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

177.5亩

购种薯

500元/亩

8.88

 

 

2018.11

36

126

王  刚

直补方式

 

32

大平乡

花坡村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

292.5亩

购种薯

500元/亩

14.62

 

 

2018.11

58

203

王  刚

直补方式

 

33

大平乡

新场村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

151.2亩

购种薯

500元/亩

7.56

 

 

2018.11

30

105

王  刚

直补方式

 

34

大平乡

新黔村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

180亩

购种薯

500元/亩

9.00

 

 

2018.11

36

126

王  刚

直补方式

 

35

大平乡

前坪村

蔬菜(马铃薯)种植项目  

200亩 

购种薯

500元/亩

10.00

10.00

 

2018.11

40

128

王  刚

直补方式

 

十二

官寨乡

 

 

 

 

 

33.60

 

 

 

 

 

 

 

 

36

官寨乡

黄泥村

养牛项目

养牛34头

购牛34头

4000元/头

13.60

 

13.60

2018.11

34

116

杨  华

直补方式

 

37

官寨乡

尖山村

养牛项目

养牛50头

购牛50头

4000元/头

20.00

 

20.00

2018.11

36

134

杨  华

直补方式

其中:尖山村33头,资金13.2万元;萝卜村17头,资金6.8万元。

十三

茶店乡

 

 

 

 

 

34.00

 

 

 

 

 

 

 

 

38

茶店乡

桂花村

养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

6

21

陈世江

直补方式

其中:桂花村养牛18头,项目资金7.2万元;龙井村养牛2头,项目资金0.8万元。

39

茶店乡

八寨村

养牛项目

养牛14头

购牛14头

4000元/头

5.60

 

 

2018.11

4

13

陈世江

直补方式

其中:八寨村养牛10头,项目资金4万元;以冲村养牛4头,项目资金1.6万元。

40

茶店乡

上寨村

养牛项目

养牛17头

购牛17头

4000元/头

6.80

 

 

2018.11

5

16

陈世江

直补方式

 

41

茶店乡

团结村

养牛项目

养牛34头

购牛34头

4000元/头

13.60

 

 

2018.11

8

20

陈世江

直补方式

其中:团结村养牛32头,项目资金12.8万元;群丰村养牛2头,项目资金0.8万元。

十四

金龙乡

 

 

 

 

 

28.00

 

 

 

 

 

 

 

 

42

金龙乡

大竹村

养牛项目

养牛70头

购牛70头

4000元/头

28.00

 

28.00

2018.11

35

128

罗正贤

直补方式

 

十五

后寨乡

 

 

 

 

 

110.40

 

 

 

 

 

 

 

 

43

后寨乡

马家田村

养牛项目

养牛25头

购牛25头

4000元/头

10.00

10.00

 

2018.11

13

51

杨  伟

直补方式

 

44

后寨乡

偏岩村

养牛项目

养牛75头

购牛75头

4000元/头

30.00

 

 

2018.11

36

151

杨  伟

直补方式

其中:路寨河村养牛25头,资金10万元;偏岩村养牛50头,资金20万元。

45

后寨乡

务安村

养牛项目

养牛100头

购牛100头

4000元/头

40.00

 

 

2018.11

60

253

杨  伟

直补方式

其中:务安村养牛75头,资金30万元;小桥村养牛25头,资金10万元。 

46

后寨乡

花树村

养牛项目

养牛76头

购牛76头

4000元/头

30.40

 

 

2018.11

38

154

杨  伟

直补方式

其中:三家寨村16头,资金6.4万元;花树村60头,资金24万元。

十六

鸡场乡

 

 

 

 

 

119.20

 

 

 

 

 

 

 

 

47

鸡场乡

丫口寨村

养牛项目

养牛218头

购牛218头

4000元/头

87.20

 

 

2018.11

90

540

刘志刚

直补方式

 

48

鸡场乡

修文县村

养牛项目

养牛80头

购牛80头

4000元/头

32.00

 

32.00

2018.11

40

160

刘志刚

直补方式

 

十七

中寨乡

 

 

 

 

 

16.80

 

 

 

 

 

 

 

 

49

中寨镇

羊场村

养牛项目

养牛22头

购牛22头

4000元/头

8.80

 

 

2018.11

11

49

甘孝邨

直补方式

其中:羊场村18头,资金7.2万元;水头寨村4头资金1.6万元。

50

中寨镇

石龙村

养牛项目

养牛20头

购牛20头

4000元/头

8.00

 

8.00

2018.11

11

47

甘孝邨

直补方式

其中:石龙村18头,资金7.2万元;中寨村2头,资金0.8万元。

十八

实兴乡

 

 

 

 

 

10.00

 

 

 

 

 

 

 

 

51

实兴乡

大干坝村

养牛项目

养牛25头

购牛25头

4000元/头

10.00

10.00

 

2018.11

5

16

卢思胜

合作社+村集体

 

十九

上坪寨乡

 

 

 

 

 

41.60

 

 

 

 

 

 

 

 

52

上坪寨乡

秋哨村

养牛项目

养牛78头

购牛78头

4000元/头

31.20

 

31.20

2018.11

17

59

焦  凯

直补方式

其中:秋哨村养牛28头,资金11.2万元;建明村养牛50头,资金20万元。

53

上坪寨乡

碗厂村

养牛项目

养牛26头

购牛26头

4000元/头

10.40

 

10.40

2018.11

6

30

焦  凯

直补方式

其中:碗厂村养牛22头,资金8.8万元;马场村养牛4头,资金1.6万元。

二十

纳雍乡

 

 

 

 

 

80.00

 

 

 

 

 

 

 

 

54

纳雍乡

鼠场村

 养牛项目

养牛106头

购牛106头

4000元/头

42.40

 

42.40

2018.11

25

105

刘宝会

直补方式

其中:鼠场村60头,资金24万元;上红岩村46头,资金18.4万元。

55

纳雍乡

联盟村

养牛项目

养牛94头

购牛94头

4000元/头

37.60

 

37.60

2018.11

20

80

刘宝会

直补方式

其中:联盟村43头,资金17.2万元;顺山村51头,资金20.4万元。

二一

板桥镇

 

 

 

 

 

18.40

 

 

 

 

 

 

 

 

56

板桥镇

红光村

养牛项目

养牛18头

购牛18头

4000元/头

7.20

 

7.20

2018.11

12

51

李进勇

直补方式

 

57

板桥镇

箐龙村

养牛项目

养牛28头

购牛28头

4000元/头

11.20

 

11.20

2018.11

15

45

李进勇

直补方式

其中:箐龙村15头,资金6万元;富阳村13头,资金5.2万元。

二二

熊家场镇

 

 

 

 

 

78.40

 

 

 

 

 

 

 

 

58

熊家场镇

大寨村

养牛项目

养牛51头

购牛51头

4000元/头

20.40

 

20.40

2018.11

10

33

龙从勋

直补方式

 

59

熊家场镇

干河村

养牛项目

养牛145头

购牛145头

4000元/头

58.00

 

58.00

2018.11

30

131

龙从勋

直补方式

 

二三

扶贫办

 

 

 

 

 

1360.00

 

 

 

 

 

 

 

 

60

扶贫办

扶贫办

世行贷款项目配套

 

 

 

610.00

 

 

2018.11

 

 

王  刚

 

 

61

人社局

人社局

贫困劳动力全员培训

 

 

 

750.00

 

 

2018.11

 

 

钟  慧

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

织金县扶贫开发领导小组                  2018730日印发

                                            3分(共30份)


任何盗版、仿冒和抄袭本系统的单位或个人,本公司保留追究其法律责任的权利。