织总工通〔2019〕10号

织金县总工会

关于开展2019年金秋助学活动的通知

各乡镇（街道）总工会、各产业（行业）工会委员会，各县直部门工会委员会：

为深入贯彻落实省委十二届五次全会和全国工会进一步落实城镇困难职工解困脱困责任制电视电话会议精神，更好地服务全省大扶贫战略行动和“夏秋攻势”行动。切实帮助解决城镇困难职工和困难农民工（含易地扶贫搬迁在档困难工会会员）子女上学难问题，织金县总工会决定于2019年7—8月在全县工会开展金秋助学活动。现将有关事项通知如下：

一、资助对象及标准

（一）资助对象

在档城镇困难职工、困难农民工和易地扶贫搬迁集中安置点在档困难工会会员就学子女，安排应届考取经各级教育主管部门批准备案列入招生计划的全日制本科、专科、高职、中专、中职、高中的困难职工子女。具体条件为：

    1.低保职工家庭中经过政府救助后生活仍然困难的职工子女；

    2.家庭人均收入略高于当地最低生活保障线（当地低保线上浮50%内）的职工子女；

    3.遭受重病、灾害等意外导致生活困难的职工子女。

以工资为主要收入来源、在城市办理了居住证、签订有一年以上劳动合同和两年以上租房合同或有自购住房并符合上述条件的农民工，其子女列入资助范围。

注：困难职工家庭包括

（一）家庭实际人均收入连续6个月以上低于当地最低生活保障标准，未经有关部门救助，生活特别困难的职工家庭；

   （二）家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，经有关部门救助后仍生活困难的职工家庭；

   （三）家庭人均收入不超过当地最低生活保障标准150%，但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭；

   （四）家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍，（含）以内，但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭；

   （五）加入工会组织、按务工地标准且符合上述条件之一的农民工家庭。

考取军事院校和免缴学费的师范院校生、定向生不在资助范围。

（二）资助标准

织金县将严格按照中华全国工会办公厅《关于2018年中央财政专项帮扶资金管理使用有关事项的通知》（总工办发〔2018〕21号）文件、省总及市总要求，保障上学期间基本生活为原则确定发放标准，每生每年资助标准不得超过十个月基本生活费，按本科5000元/人，专科、高职3000元/人，中专、中职、高中2000元/人标准进行资助。

（三）资金来源

    使用中央财政专项帮扶资金、工会经费、社会各界募捐资金进行资助。

二、时间安排

下文之日起，各基层工会要按照不重复、不遗漏的原则对困难职工家庭及子女入学情况开展调查摸底，通知涉及人员的资料收集、完善时间在8月10日前，8月10日下午18:00前报各乡镇（街道）总工会办公室处，根据“谁用钱、谁审核”和分级负责的原则，由各基层工会对本辖区的资助对象及资料进行审核审批； 8月16日前由乡镇（街道）总工会进行公示，公示期为三天，8月20日前上报县总工会。8月31日前，我会将把助学资金发放到位。

三、启动仪式 

县总工会将于8月中下旬在我会二楼大会议室举行“2019年织金县总工会金秋助学活动”启动仪式。

    四、工作要求

    （一）精准识别，摸清底数。各基层工会要结合《中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》和《贵州省总工会关于做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》要求，对困难职工家庭及其子女入学就学情况开展全面摸底，建立健全帮扶档案，做到底数清、情况明、无漏洞，确保困难职工子女上得起学，顺利完成学业。

（二）整合资源，加强联动。各基层工会要加强与共青团、妇联等团体沟通协调，完善横向联动机制，避免重复帮扶救助。要加大社会助学资金的筹集，通过积极争取爱心企业、爱心人士的支持，大力筹集助学资金，引导社会公益助学资金向城镇困难职工家庭就读子女倾斜，聚集社会助学资源，努力做好困难职工子女暑期关爱工作，最大限度发挥工会在社会化助学的作用。

    （三）创新机制，注重效果。各基层工会要把经济资助与学业帮助、人文关怀、能力培育相结合，把重要时间节点帮扶与日常助学救助相结合，建立完善定时联系、关心回访平台和回访辅导等机制，常态化、经常会、日常化地对受助学生提供帮扶救助。不断深化“金秋助学”活动内涵，创新助学机制，从单一的每年一次性助学向持续助学救助、协议式助学、爱心企业捐赠资金合作助学、设立助学奖学金等模式发展，着力提升活动帮扶效果，做实、做精工会“金秋助学”品牌。

（四）加强宣传，营造氛围。各基层工会要充分运用新闻媒体广泛深入宣传金秋助学活动开展情况，大力报道金秋助学活动的好经验好做法和主要成效，提高金秋助学活动的社会影响力，营造良好的社会氛围。要加强舆情信息监测，防止利用金秋助学从事诈骗活动。

（五）严格要求，严肃纪律。各基层工会要严格执行帮扶资金管理使用规范，严肃财经纪律。按照“先建档、后帮扶、实名制”的原则，对受助学生及其家庭情况做好入户调查、公开公示、建档立卡、审核审批等程序，并由县总工会服务职工中心通过银行卡（存折）发放受助资金。在开展助学过程中严禁弄虚作假、优亲厚友，县总工会将随机抽查，一经发现则取消资助资格，并追究相关人员责任。

各基层工会及时对助学活动进行数据统计、汇总和总结，统计表、汇总表和总结于8月25日前报县总工会。

联系人：陈琴，联系电话：18275291250或（0857-7629763），电子邮箱：zjxzgh@126.com。

附件：1.2019年”金秋助学活动“申请所需材料清单

2.2019年织金县总工会“金秋助学活动”申请表

3.困难城镇职工档案表格

          4.困难职工解困脱困联系卡

          5.困难农民工档案表册

          6.承诺书

          7.XX总工会2019年”金秋助学活动“汇总表

织金县总工会

                                 2019年8月1日

 织金县总工会办公室                     2019年8月1日