近期，金园世纪城物业向业主下缴费通知，催缴水电费，但业主入住多年，水电费仍不能自行缴费，而且广大业主对物业水电费的收取存在极大的疑问，其水电费标准是否合法，用水用电量是否真实等。
根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国电力供应与使用条例》、《供电营业规则》均有明确规定，电力供应企业只能向电力使用者（用户）直接提供电力。例如：《电力供应与使用条例》第十三条规定“供电企业一般不采用趸售方式供电，以减少中间环节。特殊情况需开放趸售供电时，应由省级电网经营企业报国务院电力管理部门批准。趸购转售电单位应服从电网的统一调度，按国家规定的电价向用户售电，不得再向乡、村层层趸售。电网经营企业与趸购转售电单位应就趸购转售事宜签订供用电合同，明确双方的权和义务。趸购转售电单位需新装或增加趸购容量时，应按本规则的规定办理新装增容手续。” “第十四条 用户不得自行转供电。在公用供电设施尚未到达的地区，供电企业征得该地区有供电能力的直供用户同意，可采用委托方式向其附近的用户转供电力，但不得委托重要的国防军工用户转供电。”
特向职能部门咨询，金园世纪城物业做法合法么？如不合法，业主应该采取什么措施保障自己合法权益？职能部门需要做什么？

尊敬的客户：
您好，来信已收悉，现针对您提出的问题做以下解答。
关于织金金园置业有限公司金园世纪城小区永久性用电方案，已于2019年8月25日取得批复，房开方以通道问题为由至今未建设永久性用电供电线路设备，因此，当前我局对该小区供电仅为建设施工用电。
针对房开私自违规向住户转供电，我局之前已与房开方进行沟通并督办，您也可以向相关房管部门反映该违规行为，让问题得到进一步解决。同时，我局也将再次与小区方取得联系，督促其尽快完善小区配套供电设施。
                                                                                               毕节织金供电局
                                                                                               2021年5月17日