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信箱:  投诉信箱 来信时间:  2021-09-15
信件编号:  20210915-000004 处理状态:  已处理
来信标题:  织金县出租车
来信内容:
 每次都看到织金出租车师傅们说请求适当的增加夜间服务费问题,政府就给出了一大堆条条框框来回复,是要我们老百姓去收集材料,还是政府家不想麻烦。请问:政府家是不是觉得麻烦,不想解决哈最底层老百姓生活问题?拿那么多问题来交给出租车司机,要出租车司机去申请?如果出租车司机都知道这么多流程,他们还是社会最底层的老百姓吗?是不是每次都可以找个理由随便回答一下就好?不给实际的解决方案,是不解决还是不想解决?如果这个问题解决不了,那是不是可以解决哈餐馆还有菜市场的高消费问题呢?以前猪肉30块钱一斤,早餐一碗粉要卖13-4块,现在猪肉掉价了,早餐店还是没跌价,这样的消费合理吗?政府定价是不是也要根据市场来适当调节一下?10多年前的价格用到现,难道就没有人出来看看出租车司机的心声?
回复
回复单位:  发展和改革局 回复时间:  2021-09-26
回复内容:
来信收悉!再次感谢热心网友对织金出租汽车客运价格管理工作的关心和支持!
关于网友提出的织金出租汽车客运价格管理工作情况,县发改局从定价的程序相关方面依法给出了最为详细、最为全面的答复。现在是法治社会,依法行政是市场经济体制条件下对政府活动的要求,依法行政的目的是保护广大人民群众的根本利益。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,一切作为都必须以法律法规为依据,法律法规看起来似乎是一大堆条条框框,但是大家的行为规范还必须以这些条款为遵循。
根据《政府制定价格行为规则》相关规定,关于网友反映的适当增加出租车夜间服务费的问题,该走的程序还得按规定走。增加出租车“夜间服务费”实际上涉及到提高夜间出租车收费标准的问题,它不仅仅涉及出租车经营者的利益,同时更涉及到广大老百姓消费者的利益。从网友的来信看得出网友对于增加出租车夜间收费标准的迫切性,这个心情我们很理解。但是,要制定或调整出租车收费标准,还必须要按照《政府制定价格行为规则》相关规定程序进行,未经法定程序制定或调整的出租车收费标准无效。
关于网友提到的“每次看到织金出租车师傅们说请求适当的增加夜间服务费问题,政府就给出了一大堆条条框框来回复”、“拿那么多问题来交给出租车司机,要出租车司机去申请”的说法,请网友认真再看一下上次的回复就知道了。
首先,价格主管部门为了让大家都知道和了解出租车客运价格制定和调整的问题,花了很长的篇幅详细介绍了相关程序和流程,其目的是让大家知道制定和调整价格标准的程序和方法,让价格调整申请者少走弯路,基本上等同于一次性告知程序,并非网友所说“每次看到织金出租车师傅们说请求适当的增加夜间服务费,政府就给出了一大堆条条框框来回复,是政府找个理由随便回答”等等。请网友试想一下,如果不将相关程序和方法步骤一次性告知,那么申请者又怎么会知道该怎么去做呢?请网友别误会,实际上,这恰恰是政府职能部门依法行政的充分体现。
其次,价格主管部门上次的答复中,非常清楚的说明,出租汽车收费标准制定调整申请均由出租车营运企业(出租车公司)提出,并不存在网友说的“拿那么多问题来交给出租车司机,要出租车司机去申请”的问题。提出申请的合法主体是“出租车公司”而非“出租车司机”。
实际上,每一次我们对网友们提出的问题的答复都是很认真详实的,并不是随便回答。上一次的答复不仅介绍了制定调整出租汽车收费价格的相关程序,而且将相关每一个步骤都作了最详细的解释,并不存在网友说的“每次都可以找个理由随便回答一下就好?不给实际的解决方案”的情况。请网友试想一下,运营主体出租汽车公司不按程序提出书面申请,政府职能部门凭什么依据启动定价和调价程序呢?营运成本是制定价格的基础,没有出租车公司提供的相关运营成本及印证资料,价格主管部门不可能凭空随意制定收费标准。因此,实际的解决方案最终要依据运输企业出租车公司提供的真实的运输成本,以及经相关法定部门审计过的会计报表、凭证、账簿及相关印证资料作为依据支撑,而且还要经过法定程序才能合法有效,并不是想调就调。
关于网友提到的解决“餐馆早餐”还有“菜市场”高消费,要求政府定价的问题。随着经济社会的发展,并不是所有商品和服务都由政府制定价格。根据《价格法》《政府制定价格行为规则》《贵州省政府定价目录》等法律法规规定,商品和服务价格绝大部分已经放开由经营者自主制定价格,政府制定价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录为准(《定价目录》网上可以搜到)。定价目录之外的商品和服务价格由经营者依法自主制定。比如,网友提到的早餐和菜市场的定价问题是属于“市场调节价”的价格形式。其竞争比较充分、不存在垄断的问题,其定价权限依法属于经营者,不属于《政府定价目录》内的商品和服务价格,政府不得越权定价。
综上所述,还是上次的答复意见:如果热心网友认为现行出租车收费标准中应适当加入“夜间费用”项目在内才比较科学,只要是合理的建议和意见,我们都可以采纳。
鉴此,请县域内相关出租汽车营运公司(运营主体),按照《价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》相关法规政策规定,对照上一次答复中提到的程序和方法步骤,提出申请,报送提供相关材料,以便于及时依法按程序开展工作。
祝工作顺利,阖家幸福!
处理日志
日志内容:
2021-09-26 08:51:09 【织金县出租车】信件处理完毕.
2021-09-26 08:51:09 【织金县出租车】【发展和改革局】添加了一条新的回复
2021-09-16 10:35:26 【织金县出租车】信件由【织金县纪委县监委】受理到【发展和改革局】处理。
2021-09-15 12:38:14 【织金县出租车】新信件
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