为深入贯彻党的十九大精神，紧扣大扶贫战略行动，全面推动脱贫攻坚年度目标圆满完成，保障脱贫攻坚决战决胜，县委从纪委、法院、检察院抽调熟悉脱贫攻坚政策人员组建脱贫攻坚督查追责工作领导小组，16个督查组采取座谈会、实地查看、明察暗访等方式进行督查，自2018年10月份组建至2019年2月共发出工作通报6期。从督查的情况看全县各县直单位及32个乡镇（街道）高度重视脱贫攻坚工作，明晰工作任务，提升扶贫工作政治意识，下派驻村干部（第一书记）、县直单位派出帮扶干部及乡镇（街道）、村（居）大部份干部深入实际开展工作。但部分县直单位和乡镇（街道）仍然存在对干部管理不规范、不重视、村（居）环境卫生脏乱差、部分干部工作作风不实等问题，现将有关情况通报如下：
一、存在问题
（一）县直派驻扶贫干部作风及到岗到位方面
1.请销假制度执行不严。县第八中学派驻官寨乡官寨村第一书记李义松不严格执行请假制度，县公安局派驻猫场镇沙坝村第一书记李友发和县工商联下派珠藏镇骂拢村帮扶干部刘娅未履行请假手续。2.考勤制度管理不规范。未严格执行考勤制度和到岗到位不够的有：织金洞管理局下派官寨乡化窝村的帮扶干部彭燕；县司法局派驻绮陌街道河坝村驻村第一书记刘太华；县工业和信息化局下派绮陌街道陡岩村帮扶干部刘素梅、下派熊家场镇帮扶黄家鹏和龚哲楠；县民政局下派龙场镇美满村帮扶干部李旭；县审计局下派牛场镇猓猓村帮扶干部戴洪徽；县应急局派驻双堰街道干河居委会第一书记杨松；织金经开区下派驻茶店乡湖坝村帮扶干部陈晓慧；县政协办下派后寨乡小桥村的帮扶干部杨娟、刘军；县残联下派珠藏镇骂陇村帮扶干部洪文谦；县教育科技局下派珠藏镇新庄村、木桥村、银山村帮扶干部张琼、周翠萍、李红和下派三甲街道的帮扶干部王飞霞；县疾控中心下派八步街道荣源村的帮扶干部国小刚；县发展改革局派驻猫场镇岩脚居委会第一书记孙宝贤；县第五中学派驻猫场镇白云村第一书记刘升；县公安局派驻猫场镇凤平村第一书记彭淞；市生态环境局织金分局派驻珠藏镇银山村第一书记张贵朝；县第二中学派驻三塘镇野乌村和地倮村第一书记马添坤、潘年沛；县林业局下派纳雍乡鼠场村帮扶干部张雪、夏会兰；织金经开区派驻陌街道中坝居第一书记梁喜等26名干部。3.帮扶干部帮扶工作不实。县科协下派到上坪寨乡扶贫干部毛永举10月份未到乡开展帮扶工作，11月至今未按规定每月到村开展工作10天（每月去4至5天）；县第八中学派驻官寨乡化塔村驻村第一书记郭刚对村情不熟悉；县自然资源局派驻实兴乡大地村第一书记刘纪延把关不严、工作不实、作风漂浮。4.驻村第一书记未与单位脱沟。织金经开区和市生态环境局织金分局派驻绮陌街道中坝居第一书记梁喜、珠藏镇银山村第一书记张贵朝没有完全与单位业务脱钩，存在两头跑的现象。
（二）县直单位对脱贫攻坚工作重视方面
县工业和信息化局、县教育科技局对干部管理教育不够，下派部分干部未严格执行考勤制度和请销假制度，被督查追责任组多次通报，县工业和信息化局下派到黑土镇的吴建已经辞职，未另行派出帮扶人员代替，下派黑土镇的帮扶干部唐克胜自2018年12月24日递交请假条和鉴定证明（鉴定结论为不能坚持正常工作），未派出新的工作人员替换；县教育科技局派驻三甲街道马家庄村第一书记彭训斌2018年12月工作发生调动后，该村至今无第一书记。织金经开区对脱贫工作重视不够，派驻第一书记未完全与单位脱沟，存在两头跑现象。
（三）乡镇（街道）扶贫干部作风及到岗到位方面
在脱贫攻坚工作中开展扶贫工作错评、错退等“五个专项治理、全排全查等专项活动不力，排查不够仔细，不够深入，底数不清、录入登记错乱严重，存在政策业务不熟、慢作为、作风漂浮等问题的有：大平乡石板村包村干部刘兴洋、三甲街道办事处水利站工作员杜娥（箐脚村包村干部）、绮陌街道二塘村包村干部刘仕邦、马场镇小河村包村干部马永舟、实兴乡大地村包村干部刘颖贤、白泥镇安监站负责人龙杰（喻家坝村包村干部)、熊家场镇穿硐小学教师张弘（留守儿童办公室工作员）、猫场镇合医办工作员余波、黑土镇破岩村包村干部段晓龙、中寨镇副镇长杨春龙、少普镇安监站工作员王林（迎丰村包村干部）、纳雍乡农业服务中心工作员杨正华（上红岩村包村干部）、板桥镇农业服务中心工作员殷方荣、金凤街道党政办工作员许若男、官寨乡卫生院工作员陈亮（化窝村包村干部）、双堰街道干河村居包居干部杨春科、八步街道荣源村包村干部唐玮、牛场镇大营村包村干部熊伟、桂果镇政府工作员涂军、化起镇中山村包村干部刘泽宽、三塘镇文化中心工作员包洋（园桃村包村干部）、鸡场乡白泥塘村包村干部杨继、上坪寨乡马场村包村干部杨国胜、后寨乡文化服务中心工作员胡加林（偏岩村包村干部）、茶店乡海马村包村干部熊杰、金龙乡农业服务中心工作员李军（关心村包村干部）、以那镇五星村包村干部郭伟、阿弓镇扶贫工作站工作员高儒焕、龙场镇卫生院工作员唐诗杰、文腾街道大坡居包居干部毛盛华、珠藏镇综治办工作员陶艳、社会事务办陈池、自强乡党委委员武装部长、副乡长李盛许（大冲村联系领导）等33名干部。
（四）村干部作风及到岗到位方面
1.村干部对扶贫户底数不清。化起镇罗家寨村副主任赵宏跃、大田边村村支书陈书江对本村扶贫工作底数不清。2.考勤制度管理不规范。未严格执行考勤制度的有龙场镇美满村村支书吴庭刚、副主任石开平；三甲街道三甲村支书陈国喜、副主任车龙、马家庄村主任助理薛生平、主任助理杨金坤、干坝村支书卢林华；双堰街道干河居委会支书吴朝敏；三塘镇野乌村、地倮村支书张忠志、张大鹏；桂果镇阿烈居主任陈昌海、副主任毛庆忠。3.工作作风不实。实兴乡鸭寨村支书贺忠祥，督查组督查时与一名群众在办公室看电视玩手机，对村扶贫工作政策工作不熟悉，小干坝村支书王江琴督查时不在岗，打其本人手机无人接听；纳雍乡鼠场村村支书张安宁每月除参加乡召开会议在岗外，多数时间不在岗；爱国村村支书陈会明收合作医疗费不在村委会收取，而是安排帮扶干部张军在家收取。
（五）乡镇街道贯彻落实上级脱贫攻坚决策部署推进不及时不到位
茶店乡短板需求核查不准：如将有安全住房的海马村营脚组谢廷光户上报为安全住房短板需求；对万名干部下基层的下派干部动态不清楚，跟踪管理不到位，监管缺失，考勤管理不严；乡村两级干部对小水窖实施项目政策不清、底数不清，进度迟缓。珠藏镇未严格执行考勤制度，部分帮扶干部未认真履行请销假手续，村干部签到册流于形式，存在村干部、驻村干部、下派干部签在不同的地方，管理不规范。化起镇部分村委周边存在环境脏乱差，特别是中山村买买养猪场项目环境卫生问题多次督促整改未落实，经督查组再次现场督促，限3月20日整改结束。
二、处理意见
（一）对以上存在问题的单位（县工能局、县教育局、织金经开区）和乡镇（茶店乡、珠藏镇、化起镇）作全县通报批评，并责令限期整改，年终考核扣总分0.3分。
（二）对驻村第一书记、县直单位下派的32名干部和乡镇（街道）33名干部在脱贫攻坚工作中存的问题作全县通报批评，扣罚3月份工资500元用作脱贫攻坚工作。
（三）对18名村干部在脱贫攻坚工作中存的问题作全县通报批评，扣罚3月份工资200元用作脱贫攻坚工作。
（四）有关处理情况和整改落实情况报告于2019年3月30日前书面上报县纪委（径送第四纪检监察室）审查备案。
三、下步工作要求
（一）提高政治站位，狠抓责任落实。当前我县已进入脱贫攻坚决战决胜关键阶段，全县各级党委党组要高度重视2019年脱贫工作任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移打赢脱贫攻坚战，切实履行职能职责，压实责任，把脱贫攻坚各项工作抓细、抓实、抓出成效，按照“一达标、两不愁、三保障”的要求推进脱贫攻坚，聚焦6.02万贫困人口脱贫、128个（73个深度贫困村）贫困村出列目标，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利，实现整县脱贫摘帽目标。
（二）牢记为民宗旨，忠诚履行职责。以上问题中还暴露出部分干部工作作风不实，责任意识淡薄，责任担当缺失，群众观念淡化。全县各级干部必须紧密联系自己的思想和工作实际，唤醒责任意识，强化责任担当，积极主动作为，全力以赴助力脱贫攻坚，打赢脱贫攻坚决胜之战。
（三）狠抓督查追责，落实考核问责。建立督查追责考评常态化机制，制定“阶梯式”处罚措施，以经济处罚、纪律处分、组织处理相结合对干部作风不实、推进脱贫攻坚不力、责任落实不力而影响全县脱贫攻坚的人和事进行追责。各督查组要严以律己，深入推进作风革命，认真践行 “五步工作法”“四到工作制”落实“四不两直”的督查要求，准确理解和把握好运用“四种形态”，严格按照省、市、县《脱贫攻坚问责暂行办法》问责，以坚定的决心、坚强的意志、坚决的举措为全县脱贫攻提供坚强有力的纪律保障，用最严格的考核手段推动各项目标任务完成，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
（四）强化跟踪督导、抓好落实整改。各督查追责组严格对照督查出的问题，及时对标对表，在开展督促检查时督促各乡镇（街道）落实整改，各督查组在督查时，要督促检查上月督查出的问题整改落实，未整改落实的将严肃问责。各乡镇（街道）纪委（纪工委）对发现的违纪违法线索要迅速及时查处。各有关部门要加强对干部的教育管理，落实扣罚相关责任人的工资，于3月底划转到财政专户。
2019年3月17日